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有过矿山工作经历,无意中进入新闻单位工作。开博一为管理自己的资料,二为认识更多矿业界人士。入行十多年,不为对矿业有多大贡献,只愿能为矿业做点事。

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过年执法“不打烊”  

2016-02-19 09:47:16|  分类: 行业动态 |  标签: |举报 |字号 订阅

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过年执法“不打烊”
  
  “二十四,扫房子;二十五,磨豆腐;二十六,炖大肉……”春节前夕的湖北省荆门市,家家户户洋溢着新春的喜庆气氛。可对于荆门市国土资源局直属分局的李连飞、吴清平、彭风云、朱颜文等人来说,这些家事他们一件也顾不上。因为局里要求,春节期间巡查工作一天也不能停,而且要做到巡查人员、巡查车辆、巡查责任、巡查时间、巡查地段、巡查记录“六到位”。

  尽管已经腊月二十六了,但一大早大家就来到局里。位于月亮湖北路的苏台村有人疑似进行违法建设,需要实地调查核实。 “节日前后,往往是各类国土资源违法行为较为集中的时期,我们的动态巡查一刻也不能放松。”在前往苏台村的路上,直属分局局长黄皓明对记者说。

  来到现场,黄皓明立即与施工人员进行沟通,并到村委会进行核实。原来,位于城郊的苏台村,在城镇化初期并没有统一的规划,村中留下的一些水坑,有的成了垃圾场、有的成了臭水塘,既影响环境,夏天还成为蛀虫的滋生地。这次清理水坑发臭的烂泥,是为了改善环境,同时还可以为居民带来一定经济收入。调查确认这里并没有搞违规违法建设后,巡查人员紧绷的神经才稍微放松了些。

  完成苏台村的巡查后,黄皓明等人又马不停蹄地赶往其他城郊村开展巡查。路上,他向记者介绍起“四位一体”动态巡查的做法。这一做法是直属分局在总结以往执法工作经验的基础上,于2015年5月提出的,将执法监察、供后监管、地灾防治及矿管、新开工项目监管融合而成的新监管模式,这一监管模式整合了分局、基层所、社区三级力量,实现了国土资源所有执法内容和业务人员的有机融合。

  “四位一体”动态巡查体系建立后,效果立竿见影。据介绍,在辖区开展“四位一体”动态巡查工作不久,直属分局即一处发现地质灾害隐患,协调有关部门对该宗地的恢复重建工作进行了调整,在预测易发灾害部位设立警示牌、拉起警戒线,对附近群众开展应急避险知识宣传,动员当事人对深挖的基坑进行回填,消除了地灾隐患。

  此外,通过巡查还成功处置了一处因地面塌陷滑坡可能引发严重地灾的隐患。巡查人员进行“四位一体”动态巡查时,发现古建筑白云观挡土墙地面下陷达50公分,挡土墙开裂、外鼓、下座变形,顶部白云观房屋基础部分悬空,整个古建筑处于不稳定状态。在挡土墙和白云观下面不到10米的地方,是住有上百户居民的白云小区。如果处理不及时引发地灾,将对小区居民楼造成毁灭性的破坏。直属分局接到巡查报告后,随即组织湖北省水文地质大队荆门地质环境监测保护站专家到现场进行应急处置,设置了警戒线,拆除了倾斜的围墙,采取了必要的工程措施,将此处作为动态巡查重点监测区域,并由白云社区、龙泉街办和龙泉管理所有关人员组成工作专班,对地陷周边进行巡查、监测和值守。

  “虽然这一新模式运行才半年多,但我们已发现违法行为12起、现场制止违法占地行为8起、拆除违法建设围墙1处、制止非法采石1起、发现超批准范围占地建设2处。”黄皓明说,“四位一体”动态巡查除了能实现对国土资源违法行为的早发现、早制止、早处置外,还能在历史违法案件的处置上发挥重要作用。

  据介绍,2015年,直属分局通过“四位一体”动态巡查,在超批准范围非法占地形成的历史性违法建设上,共发现处置3个单位12宗违法用地,违法超占土地面积4762平方米、超占土地上建筑面积1.03万平方米,均立案查办处置到位;发现某公司非法出租国有划拨土地使用权1.65万平方米,罚没违法收入63.8万元。动态巡查发现相关违法线索上报后,当地区政府组织拆除违法存量建设3处,涉及违法占地面积1797平方米,合计拆除违法建筑面积6094平方米。

  “四位一体”动态巡查,使得“预防为主、事前防范、事后查处”的工作方针得到落实,国土资源执法监察可以较大程度摆脱“救火式”的被动。“虽然累了些,但很有成就感。”黄皓明笑着说,“这个年,我们也能过得踏实些。”

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