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徐绍史在找矿突破战略行动专家座谈会上提出 探索市场经济条件下的找矿突破新途径  

2011-03-11 11:03:02|  分类: 行业动态 |  标签: |举报 |字号 订阅

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徐绍史在找矿突破战略行动专家座谈会上提出
探索市场经济条件下的找矿突破新途径
张洪涛出席
3月9日,国土资源部在京召开找矿突破战略行动专家座谈会。国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史出席会议并作重要讲话,国土资源部总工程师张洪涛出席会议。部有关司局、中国地质调查局、中央地勘基金管理中心负责人参加了座谈会。

  徐绍史说,找矿突破战略行动总体方案在吸收不同方面的意见和建议后,进行了必要的修改和完善。考虑到找矿突破面临的已知问题和风险,未来还将有很多未知的问题和风险,部再次召集一些对整个地质找矿历史情况比较熟悉,对一线工作比较熟悉的专家进行座谈,以保证方案用前瞻性的眼光去考虑未知的问题,使其进一步完善。

  在充分听取专家的意见和建议后,徐绍史强调,要围绕以下几个方面,进一步做好找矿突破战略行动总体方案的修改和完善工作。

  一是找矿突破目标的确定,既要考虑到目标之间的连贯性,也要进一步深化现有目标的内涵和外延。

  二是明确找矿突破战略行动的定位。行动虽然定位于找矿,但要对找矿的外延进一步拓展,要从开源、节流、挖潜,从勘查到开发进行统筹考虑。如非常规能源中的页岩气、天然气水合物以及浅层地温能、干热岩,还有地热,都具有很大的潜能,突破后也是重塑格局的很重要的标志。要对这些非常规能源资源开展区域性调查评价,查清总的潜力,再进行整体规划。此外,如何让呆矿变活矿、一矿变多矿等,都有潜力可挖。

  三是体制机制要创新。这次找矿突破战略行动实际上是地质找矿领域的一次创新驱动、转型发展。因此,要特别注意政府角色定位、权益调整配置、市场平台打造等问题。要改变政府领导、财政拨款、上项目、分资金、养队伍的传统做法,要迎难而上、敢冒风险,去走一条市场经济条件下找矿突破的新路,最根本的就在于体制机制创新,关键是政府的角色定位和利益分配问题。

  四是要组织好实施。要根据专家建议,搭建好组织架构,完善好组织实施的路径、保证措施等。

  五是加快地勘单位改革发展。找矿突破战略行动,是地勘单位“十二五”至“十三五”期间发展的一次重大机遇。地勘单位一定要抓住这一机遇,加快改革发展。从专家反映的情况看,已经走到企业化经营道路上的地勘单位,想拉都拉不回来,说明在改革的问题上基层是有积极性的。

    六是找矿突破战略行动要与全面协调可持续发展相协调。在总体方案的完善中要站得更高,将找矿突破战略行动与经济社会环境全面协调可持续发展结合起来,为经济社会全面协调可持续发展提供资源支撑和保障。

  座谈会上,国家行政学院教授方克定、武警黄金指挥部原总工程师阎凤增、中国地质调查局原局长叶天竺和国土资源部咨询研究中心、辽宁省国土资源厅、西藏自治区国土资源厅的专家,围绕找矿主力军作用发挥、投资主体积极性调动、找矿突破战略行动与经济社会发展规划衔接、战略行动的组织实施及保证措施完善、地方政府在找矿行动中准确定位、找矿的外部环境营造、找矿成果的收益分配、政府调控与市场配置协调、矿业权转让市场规范、找矿质量保证、项目监督管理、地方壁垒与市场垄断的降低或消除、中央和地方利益关系调整、矿业权整合、地勘单位改革与发展、地质找矿人才的培养等问题,进行了深入的讨论。

 

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