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蒙古国将吊销金矿许可证中国企业应及时准备应对措施  

2010-11-25 10:12:04|  分类: 行业动态 |  标签: |举报 |字号 订阅

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蒙古国将吊销金矿许可证
中国企业应及时准备应对措施
三个渠道传来的消息表明,蒙古国将于近期按《水资源和森林法》收回部分采矿许可证,且回收行动可能从先吊销254个金矿采矿许可证开始。昨日下午,中国地质调查局发展研究中心情报室研究人员在向记者透露对这一消息进行了追踪的同时,同时也,提醒中国有关企业应及时准备、做好应对措施。
一是有关媒体的报道。香港《南华早报》引述蒙古国当地传媒报道说,蒙古矿产资源和能源部部长佐日格图日前告诉当地传媒:“首先将会有254个金矿开采执照会被吊销。”蒙古国外交事务部一名发言人19日证实了这个消息,但表示他现在只有文件的初稿,至于那一个矿场的开采权会受到影响,目前仍然未曾敲定。
另据Bloomberg报道,news.mn当地新闻门户网站(news.mn)发布了蒙古矿产资源与能源部部长佐日格图称“蒙古决定中止1782个采矿许可证持有者在森林地区和河流湖泊地区的活动,这与2009年的《水资源和森林法》是相一致的”消息。该消息援引蒙古矿产资源与能源部部长Dashdorj Zorigt的讲话说同时,他还指出,政府将启动补偿机制。金、锡和铁矿采矿许可证持有者可能受此影响较大,各公司的名单将会在蒙各大相关媒体中公布。目前,蒙古国约有4000个采矿许可证持有者,准备基于税费、产生的开支、环境成本和采矿作业收益等评估向蒙政府提出补偿申请。
二是具有蒙古国资源背景上市公司在股市的表现。拥有两个蒙古矿场而在加拿大多伦多上市的Centerra Gold,股价日前下挫7.3%,19日早上再跌1%。Centerra承认,公司可能因此而失去在蒙古国的4张开采执照。但Centerra公司同时声称,这一事件对公司没有实质性影响。因为此前公司已接到蒙古国通知,要求其提供给政府一份补偿估计。
三是国际著名中介服务机构----普华永道,已将蒙古国将吊销金矿许可证的消息通知自己的有关客户。据记者了解,目前,国内一著名矿业公司已接到普华永道的这一通知。
该研究人员表示,综合三条渠道的消息,蒙古国吊销金矿许可证的消息可靠程度较高。因此,他建议在蒙古国拥有矿产资源勘查开发项目的中国企业,应从二方面提前做好应对准备:
一是立即开展与蒙方的勾通工作,弄清自己的许可证是否在吊销之列;如在吊销之列,要研究是否还具有挽救的可能。二是要及时对自己的项目情况进行评估,为向蒙方提出补偿或政府赔偿提供依据。
该研究人员说,早在2009年7月,蒙古国会就已制定并通过了《水资源和森林法》,禁止在水盆地和森林地区进行矿产预测、勘查和采矿,为吊销这些区域的采矿许可证提供法律依据。
最后,该研究人员表示,这一该事件提醒我们中国企业,在实施走出去战略的过程中,还是应该选择矿业政策稳定、政治环境好的国家,作为自己的首选目的国,以降低政策多变的风险。他说,蒙古国矿产资源丰富,且与中国紧邻,近十年来吸引了许多在加拿大和香港上市外资企业中国企业前往投资矿产资源的勘查开发,。但近年是全球来该国矿业政策调整较为频繁的国家之一,但因与中国紧邻,但如此大规吊销许可证实属罕见,所以在蒙古国投资矿产资源勘查开发的企业较多。如蒙古国的这一政策真正实施,中国企业将付出沉重的代价。
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