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鱼眼看矿业-和你一起关注地质、矿业

鱼眼看矿业:大视角地透视我们会发现  地质、矿业其实与每个人都有关

 
 
 

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有过矿山工作经历,无意中进入新闻单位工作。开博一为管理自己的资料,二为认识更多矿业界人士。入行十多年,不为对矿业有多大贡献,只愿能为矿业做点事。

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掘 金 地 质 资 料——全国地质资料分发接收业务交流会听音  

2010-01-18 13:48:22|  分类: 地质人风采 |  标签: |举报 |字号 订阅

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掘 金 地 质 资 料
——全国地质资料分发接收业务交流会听音
    2009年12月22~23日,全国地质资料分发接收业务交流会在吉林市召

开。透过中国地调局向全国各地方政府分发的11个基础地质数据库,透过

各地质资料馆藏机构的经验交流,记者看到了各级政府、馆藏工作人员最

大限度发掘地质资料潜在价值,以实现其长期服务经济社会发展的共同愿

望。
    地质资料社会化服务水平显著提升
    通过地质资料工作人员的努力,以及地质工作领域的不断延伸,地

质资料的服务范围不断向各领域拓展。
    会议透露,地质资料的借阅量目前已显现出成倍上升趋势。统计数

据表明,截至2009年11月底,到全国地质资料馆借阅人数3654人次,是

2006年的1.54倍;电话咨询、电子邮件咨询8376人次,全国馆为此提供资

料3.52万多份次、12万多件次,分别是2006年的5.7倍、1.8倍和2倍;全

国馆网站的访问量11.69万人次,是2006年的4.7倍;纸质资料复印31万页

、电子数据复制93.83万多页,分别是2006年的2.2倍和6.4倍。地质资料

服务的群体除地质单位外,目前已延伸到建设、水利、交通运输等多个领

域。仅在扩大内需过程中,全国地质资料馆藏机构就为3700多个项目提供

了地质资料服务。
    正是看到地质资料潜在的巨大价值,从中央到地方对地质资料的重

视程度越来越高。国土资源部部长徐绍史2009年年初到全国馆调研及在全

国国土资源厅局长会上,明确提出了“推进地质资料信息服务集群化产业

”的要求,在随后的“地质找矿改革发展大讨论中”,也将地质资料信息

服务列为了重点工作。许多地方政府更是在资金上给予了大力资助,安徽

省政府对新地质资料馆建设在用地、资金上的支持力度超出了人们的预期

:总投资超过5亿元、总占地面积超过150亩。
    为了满足巨大的社会需求,中国地质调查局主持开展了多种地学数

据库的建立,并在这次会议上将近年来完成的11个基础地质数据库分发给

全国各地方政府,将海量的基础地质数据直接输入到地方经济社会发展服

务体系,使其在服务中释放潜在价值。
    最大限度实现地质资料社会化服务仍存在诸多制约因素
    会议交流的情况表明,在国有地勘单位管理体制改革后,我国地质

资料原有的统一管理体制也随之改变。在这一变革中,出现了一些新问题

,影响地质资料社会化服务功能的发挥。
    地方馆藏机构定位有待厘清。目前,有关部门已明确全国地质资料

馆为公益性服务机构,并提出了下一步的建设思路。与全国馆属于同一性

质的各地方馆,却没有获得相同的定位。许多省尽管给了地质资料馆藏机

构事业单位的身份,但并没有将其划入一类公益性事业单位的序列,有的

地方将其作为差额补贴的事业单位,有的甚至直接将其作为自收自支的事

业单位。在生存压力下,地方地质资料馆藏机构的公益性服务功能必将大

大受限。
    地方馆藏建设力度要加强。随着我国地质工作力度的加强、形成的

地质资料逐年增加,馆藏设施不足的问题越来越严重。随着数字地质资料

需求的增长,加快历史地质资料数字化进程也成为各馆藏机构面临的紧迫

任务;大量珍贵的原始地质资料需要抢救性保护;钻探工作量的增加,实

物地质资料的收藏也面临着越来越严重的场地制约。所有这些,都需要加

大财政投入。不然,人类的宝贵知识财富将面临无地收藏的境地。
    地质资料馆藏工作人员的职责要清理。在一些地方馆藏机构,地质

资料工作人员身兼数职,承担了许多与地质资料工作不相关的职责,有的

要进行矿山储量评审,有的要从事信息化建设,有的要随时承担一些临时

性工作,以至于有位地方馆负责人用“五花八门”来形容这一现象。在这

种情况下,有限的工作人员疲于应付,难以集中全部精力创造性地发掘地

质资料的潜在价值。
    全国工作机制要完善。从管理上看,地质资料馆藏需要加强全国性

的业务技术指导,全国馆必须加强这方面的职能,但在有关人员配置、队

伍建设、职责确定、经常性工作经费安排、地质资料接收、馆藏设施建设

等各环节,还有明显不足,难以形成全国统一规范的地质资料业务支撑服

务机制。
    发掘地质资料潜在价值需要多方共同努力
    在深入分析问题的同时,与会代表就最大限度发掘地质资料潜在价

值从多个方面提出了建设性意见。
    针对地质资料汇交难的问题,大家建议,应建立地质资料汇交与有

关审批的联动机制。在有关矿业权人的审批环节,应将地质资料汇交与否

作为审批要件,明确规定对凡不按要求汇交地质资料的矿业权人,其有关

审批登记手续不予办理。
    地质资料汇交管理关口前移。目前,我国地质工作投入渠道多元化

局面已经形成,对地质项目立项、进展程度等信息,地质资料馆藏机构目

前尚不能有效掌握。大家认为,可以借鉴建设部门的做法,将地质资料馆

藏机构纳入到项目验收体系中,将滞后管理前置到验收阶段;或在项目设

立环节设置预告机制,由地质项目立项部门通知管理机构,以便地质资料

馆藏机构准确把握相关信息。
    对每年产生的大量工程地质资料,代表们建议,应借鉴上海的经验

,细化工程地质地质资料汇交内容,并在汇交人中建立免费使用其余工程

地质资料的机制,鼓励工勘单位汇交的积极性。
    此外,国家应尽快出台统一的办法或措施,对涉密地质资料进行解

密处理,使更多的地质资料进入到经济社会发展服务体系中。

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